Çerçeve Yasası Açıklandı: Öcalan'a Af Yok, Örgüt Üyelerine 6 Ay Son Gün!

Besti KARALAR / ANKARA (EKONOMİ)

PKK terör örgütünün sonlandığına dair yasa resmi olarak duyuruldu. Çerçeve yasasında, Abdullah Öcalan’a statü tanınması, örgüt yöneticileri ve müebbet cezası olan, cezaevlerinde sayıları 900 civarında bulunan örgüt üyelerinin kapsam dışında tutulacağı belirtiliyor. 2005 yılından önce işlenmiş ağırlaştırılmış müebbet ve müebbet cezası gerektiren suçlar da bu yasanın dışına çıkarıldı. Yasanın hangi kişileri kapsadığı ve dışarıda bırakacağı ise detaylı bir şekilde belirlendi. Çerçeve yasanın kapsamı ve tanımı, hukuki delillere dayandırılarak açıklandı.

5 Ağustos'un Önemi

Meclis’in Milli Dayanışma Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu’nun kurulduğu tarih olan 5 Ağustos’un birinci yıldönümünde çerçeve yasası Meclis’e sunulması dikkat çekici bir olay olarak kaydedildi. TBMM Başkanı Kurtulmuş, bu teklifi imzalayan ilk isimlerden biri oldu.

12 Maddelik Teklifin İçeriği

Yarın Meclis’te görüşülecek 12 maddelik yasa teklifinin detaylarına EKONOMİ ulaştı.

■ Çerçeve (kod) yasa, “Milli Dayanışma ve Toplumsal Birlikteliğin Güçlendirilmesi” adı altında sunulacak.

■ Teklifin gerekçesinde, Terörsüz Türkiye süreci ele alınıyor. Yasa teklifinin temel amacı, PKK terör örgütünün kendini feshetmesi ve silahları bırakmasıyla süreç tamamlanacak şekilde hazırlanması vurgulanıyor. Teklif aynı zamanda PKK, KCK ve bunlarla bağlantılı unsurları içeriyor.

■ Bazı maddelerin geçerli olabilmesi için silah bırakma koşulunun doğrulukla tespit edilmesi şartı getirildi.

Örgüt Üyelerine Aşamalı Ceza Ertelemesi Uygulanacak

Ceza ertelemesi, soruşturma, kovuşturma ve hüküm olmak üzere üç aşamada gerçekleştirilecek. Teklifte, örgüt üyeleri için “suça karışan-karışmayan” ayrımı yapılmaksızın “adam öldürme” suçu kapsam dışı bırakılıyor. Örgütün sona erdiğine dair bir Cumhurbaşkanlığı kararı ile duyurulduğunda, şiddeti bıraktıklarını beyan eden ve entegrasyonu kabul eden üyelerine Ağır Ceza Mahkemeleri tarafından ceza ertelemesi uygulanacak.

Kasten öldürme suçu dışındaki; 15 yıl altında ceza alanlar için beş yıl, 15 yıl ve üzerindeki suçlar için ise 10 yıl erteleme planlanıyor. Belirtilen bu süreden sonra, şartları sağlayanların cezaları düşürülecek. Bu dönem boyunca yeni bir suç işleyenlerin yaptırımları ise geçerli sayılacak.

6 Ay İçinde Devlete Başvuru Zorunluluğu

Düzenlemeden faydalanmak isteyen PKK mensuplarının, devletle iletişime geçmek için 6 aylık süre içerisinde başvuru yapmaları gerekecek.

Bazı hükümlerin yasaya giriş tarihi itibariyle yürürlüğe girmesi öngörülürken, diğer düzenlemeler ise tesis edilecek teyit ve izleme mekanizmasıyla eşzamanlı olarak uygulanacak.

Kimleri Kapsıyor?

Yasa, belirli suç fiillerini açıkça belirleyecek, bunun dışında herhangi bir ayrım yapılmayacak. Bu çerçevede,

■ Adam öldürme ve müebbet cezası olan örgüt mensupları haricinde cezası olanlar, yargı süreci devam edenler, Avrupa’da bulunanlar, dağda olanlar ve devlette örgüt üyesi olarak tanınan kişiler de kapsama dahil olacak.

İki Farklı Birim Oluşturulacak

Sürecin yönetimi ve izlenmesi ile örgüt üyelerinin rehabilitasyonu, eğitim ve istihdam gibi yöntemlerle topluma kazandırılması amacıyla, Cumhurbaşkanı tarafından atanmış bir başkan ve ilgili bakanlıklar temsilcilerinden oluşan "Toplumsal Bütünleşme İzleme ve Koordinasyon Kurulu" kurulacak.

Ayrıca, bu süreçteTBMM Başkanı’nın liderliğinde, milletvekillerinden oluşan bir komisyon, sahadan gelen raporları belli aralıklarla gözlemleyecek.

Türkiye’ye dönmeyi tercih eden örgüt mensuplarının suç durumuna bağlı olarak en az 2, en fazla 3 yıl boyunca siyasette yer alamayacakları belirtildi. Yasaklı hakların geri verilmesi, Cumhurbaşkanlığı komisyonu aracılığıyla gerçekleştirilecek.

Belirtilen yasaklı hakların geri verilmesi (seçme ve seçilme hakkı gibi): Örgüt üyeleri için hak yoksunluğu olan memnu hakların geri kazandırılması süresi 2 ve 3 yıl olarak düzenlenecek. Geri verilecek hakların belirlenmesi ise Toplumsal Bütünleşme İzleme ve Koordinasyon Kurulu’nun alacağı karara bağlı olacak.