Çerçeve Yasa Tasarısı Meclis'e Geldi! 12 Maddelik Teklifin Şaşırtan Detayları Burada!
Kamuoyunun dikkatle izlediği "Terörsüz Türkiye" projesine ilişkin yasa teklifinin detayları gün yüzüne çıktı. AK Parti, MHP ve DEM Parti arasında sürdürülen temasların sonucunda hazırlanan 12 maddelik "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi", kapsamlı güvenlik önlemleri ve hukuki düzenlemeleri içermekte. Teklifin, yasama takvimine bağlı olarak, cuma günü TBMM Adalet Komisyonu'nda ardından pazar günü Genel Kurul'da görüşülerek yasalaştırılması hedefleniyor.
Teklifte Öne Çıkan Koşullar
“Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun” olarak adlandırılan teklif, toplamda 12 maddeden oluşuyor. PKK/KCK terör örgütünün varlığını sona erdirmesi ve kontrolü altında bulunan her türlü silah ve mühimmatı teslim ettiğinin tespit edilmesine yönelik hazırlanan bu teklifin metninde;
Tespit ve Teyit Mekanı:
Örgüt altındaki tüm yapılar ve unsurlarıyla fiili varlığını sona erdirdiğine ve silahsızlanmış olduğuna dair güvenlik birimleri tarafından tespit yapılması ve Milli Güvenlik Kurulu tarafından onay alması bekleniyor.
PKK/KCK Suçlarına İlişkin Alan Tanımı
PKK/KCK terör örgütünü kuruluş ya da idare etme, örgüte üye olma ya da isteyerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma suçları, söz konusu örgütün faaliyetleri çerçevesinde işlenen suçlar ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun’da belirtilen suçları kapsamaktadır.
Bazı Ağır Suçlar Kapsam Dışı Kalacak
Örgüt faaliyetleri çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ve 01.06.2005 tarihinden önce işlenen ağır müebbet veya müebbet hapis cezasına tabi suçlardan yürütülen soruşturmalar kapsam dışı tutulacaktır.
Yargı Süreçleri İçin Süre Şartı Getiriliyor
Kanun kapsamında değerlendirilecek davalara ilişkin raporların, hali hazırda soruşturma ve kovuşturma süreçlerinin yürütüldüğü merciler tarafından hazırlanması gerekecek. Ayrıca, bu Kanundan faydalanmak isteyenlerin bulunduğu yerin Cumhuriyet başsavcılıklarına veya görevli kurumlara başvuruda bulunabileceği ifade edilmiştir.
Soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi: Üst sınırı 15 yıl veya daha az olan hapis cezası gerektiren suçlarda 5 yıl, 15 yıldan daha fazla hapis cezası veya müebbet hapis cezası gerektiren durumlarda ise 10 yıl süreyle soruşturma ve kovuşturmalar ertelenecektir.
İki hafta içinde karara itiraz imkanı da bulunmaktadır. Erteleme kararı verilen suçlarla ilgili tutuklama ve adli kontrol tedbirlerinin bulunması halinde kaldırılması şarttır.
Kanun yolu inceleme süreçlerinde bozma kararı verilip ilk derece mahkemesi tarafından erteleme kararı alınacaktır. Belirtilen sürenin herhangi bir suç işlenmeksizin geçmesi durumunda, kovuşturma yapılmasına yer olmayacağına ya da düşme kararı verilmesine karar verilecektir.
Cezalar 5 ve 10 Yıl Süreyle Ertelenebilir
Toplamda 15 yıl veya daha az hapis cezası için 5 yıllık, toplam 15 yıldan fazla hapis cezası veya müebbet cezası için ise 10 yıl süreyle mahkeme kararıyla erteleme yapılabilecektir.
Erteleme süresi suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde, verilen ceza infaz edilmiş sayılacaktır.
Zamanaşımı:
Erteleme süreleri boyunca dava ve ceza zamanaşımı süreleri geçerliliğini yitirmeyecek.
Teklifte Önemli Ayrıntılar
Erteleme kararları Kurul tarafından düzenli olarak gözden geçirilecektir. Kurul, gerekli gördüğünde belirecek hak yoksunluklarının tüm sonuçlarıyla ortadan kaldırılması için sulh ceza hakimliği/mahkeme/infaz hakimliğinden taleplerde bulunabilecektir.
5 yıl süreyle ertelenen dönemde karar tarihinden itibaren 2 yıl, 10 yıl süreyle ertelenen kararlar için ise 3 yılın geçmiş olması şartı aranır.
Çerçeve Yasada İzleme Mekanizması:
Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Milli Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri'nden oluşan Kurul, Kanunun uygulama sürecini takip edecek ve değerlendirecek.
Kurulun koordinasyonunu Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği gerçekleştirecektir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi İzleme Komisyonu (17 üye) oluşturularak, bu Kanun çerçevesindeki faaliyetlerin izlenmesi sağlanacaktır.
Kayıt Altına Alma İşlemlerine Yönelik Ortak Genelge Hazırlanacak
Kayıt altına alma işlemleri ile ilgili genelgenin, güvenlik kurumlarının görüşleri doğrultusunda Millî Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı tarafından ortaklaşa hazırlanması planlanmaktadır.
Başvuru Süresi:
Milli Güvenlik Kurulu Kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içinde bu Kanundan faydalanmak üzere yazılı başvuru yapılması gereklidir.